公報 原文
  經濟體制改革是全面深化改革的重點,usb核心問題是處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
  公有制經濟和非公有制經膠原蛋白濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。
  本報澎湖民宿記者 劉德峰 馬紹棟
  經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用,這是《決定》提出的一個重大裝潢理論觀點。發揮經濟體制改革的牽引作用,推動生產關係同生產力、上層建築和經濟基礎相適應,推動經濟社會持續快速健康發展,這一鮮明思路,體現了我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際,也契合發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。
   —辦公室出租—人民日報社論
  發揮經濟體制改革牽引作用,符合初級階段最大實際
  公報指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用。
  人民日報社論指出,這是《決定》提出的一個重大理論觀點。發揮經濟體制改革的牽引作用,推動生產關係同生產力、上層建築和經濟基礎相適應,推動經濟社會持續快速健康發展,這一鮮明思路,體現了我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際,也契合發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。
  國家發展改革委經濟體制與管理研究所所長聶高民認為,當前我國社會主義市場經濟體制雖然初步建立,但仍然存在不少壁壘;商品價格雖然實現了主要由市場來決定,但要素價格市場化仍然滯後。這些問題都要通過下一步深化經濟體制改革來解決。
  改革的本質就是不斷確立市場的決定性地位
  南開大學經濟研究所副所長劉剛認為,“使市場在資源配置中起決定性作用”,是十八屆三中全會公報中的最大亮點,可以說,這是為此後改革進程定調的表達。過去政府職能部門對市場干預過多,或者缺位、錯位的情況,在經濟驅動轉變的過程中逐漸顯現,客觀上就要求在新一輪的經濟體制改革中,突出市場在資源配置中的地位。
  從改革開放前高度集中的計劃經濟,到十二屆三中全會提出的“有計劃的商品經濟”;從黨的十四大“發揮市場機制在資源配置中的基礎作用,建設社會主義市場經濟”改革目標的最終確立,到黨的十八屆三中全會首次提出的“市場在資源配置中起決定性作用”的重要論斷,我國改革開放事業的本質就是由計劃經濟體制逐步向市場經濟體制轉軌的過程,就是不斷確立市場在資源配置中起決定性地位的過程。
  “兩個都是”是對非公有制經濟的空前肯定
  公報在闡述完公有製為主體,多種經濟共同發展的基本經濟制度之後,又提出“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟發展的重要基礎。”
  山東財經大學金融系統科學研究所教授劉超在接受記者採訪時表示,三中全會提出公有制和非公有制經濟都是我國經濟社會發展重要基礎,這可謂空前地將非公有制經濟的地位提到如此之高,不僅是錶面上對非公有制經濟發展的支撐,背後深層次更突顯了要發揮市場在資源配置中的“決定性”作用,比此前的基礎性作用更進一個層次。
  清華大學公共管理學院院長薛瀾認為,從新一屆政府上任不斷推進民間資本進入壟斷行業的政策措施分析,這有可能意味著在擴大市場準入方面將展開市場化改革,使國企和民企在市場主體地位上趨於平等。
  對新提法 不能錶面解讀
  山東財經大學金融系統科學研究所教授劉超指出,非公有制經濟、民營經濟一直是市場經濟的前沿,過去在非常艱難的情況下仍然能夠生存下來,這表明它們更能適應社會主義市場經濟環境。
  劉超認為,對於此次三中全會公報中的新提法一定要從立體、系統的角度進行理解,不能單方面做錶面解讀。其實當前各級政府正在實施的簡化辦事流程、簡政放權改革就是為了改變過去審批程序過多過雜、民營企業處於發展劣勢的地位。
  劉超指出,要推動非公有制經濟發展是一個系統工程,除了縮減政府干預,還需要更多配套措施,比如財稅體制的調整、國有企業的改革、推動市場經濟的法制化、資源性產品價格改革等,避免以往政策造成的民營經濟“玻璃門”、“彈簧門”,為非公有制經濟發展創造良好的體制機制環境,真正讓民營企業和國有企業能夠在同一個平臺上公平競爭。
  本報記者 馬紹棟
  (原標題:市場作用由“基礎性”升至“決定性”)
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